غانا تعلن إصلاحات واسعة في قطاع التعدين لضمان استفادة المجتمعات المحلية وزيادة الشفافية

أعلنت حكومة غانا عن سلسلة إصلاحات شاملة في قوانين التعدين، تشمل تقليص مدد التراخيص وإلزام الشركات العاملة في القطاع بتقاسم جزء من الإيرادات مباشرة مع المجتمعات المحلية، وذلك في إطار سعي البلاد لتعزيز المكاسب الاقتصادية من قطاع الموارد الطبيعية المتنامي.

وقال وزير الأراضي والموارد الطبيعية، إيمانويل أرماه كوفي بواه، إن هذه الخطوات تأتي ضمن توجه أوسع تشهده منطقة غرب أفريقيا، حيث تعمل عدة دول على تعديل قوانين التعدين تماشياً مع الارتفاع الكبير في أسعار السلع الأساسية، بهدف تحقيق استفادة أكبر منها على المستويين الوطني والمحلي.

التزام بعدم الأثر الرجعي واحترام العقود القائمة

وفي تصريحاته، أوضح الوزير أن التعديلات الجديدة، التي تشمل إلغاء التجديد التلقائي لبعض التراخيص، ستُطبق فقط على العقود الجديدة، في تمييز واضح عن توجهات دول مثل مالي وبوركينا فاسو التي فرضت إصلاحات بأثر رجعي. وقال بواه:

“في غانا، لا نطبق القوانين بأثر رجعي… الاتفاقيات الحالية محفوظة وستُحترم بالكامل”.

وأشار إلى أن عملية مراجعة قانون التعدين والسياسات المرتبطة به وصلت إلى 85% من مراحلها النهائية، بعد سلسلة من المشاورات مع أصحاب المصلحة في القطاع.

إجراءات تنظيمية مشددة وقيود على التراخيص

تتضمن التعديلات المقترحة قيودًا جديدة على تراخيص الاستكشاف والتعدين، حيث لن تُمنح تراخيص طويلة الأجل كما كان معتادًا سابقًا، إذ سيتم تحديد فترات أقصر بناءً على اتفاقات مع الحكومة. كما سيتم إلغاء خيار التجديد التلقائي للتراخيص في حال إخلال الشركات بالتزاماتها البيئية أو الاجتماعية أو الإنتاجية.

تخصيص مباشر للإيرادات لصالح المجتمعات

وفي تحول استراتيجي كبير، تعتزم الحكومة إلغاء اتفاقيات التنمية التي كانت تشترط تحويل الأموال إلى الحكومة المركزية، واستبدالها بآلية جديدة تُلزم الشركات بتخصيص نسبة محددة من مبيعات المعادن مباشرة لتمويل مشاريع تنموية في المجتمعات المحلية، تلبيةً لمطالب شعبية متزايدة بشأن العدالة في توزيع العائدات.

نظام تصنيف جديد للتراخيص ودعم المعدنين الصغار

ومن أبرز التغييرات المقترحة، إعادة تصنيف الحقوق المعدنية إلى ثلاث مستويات، تتضمن فئة جديدة للتراخيص المتوسطة، بهدف سد الفجوة بين شركات التعدين الكبرى والمعدنين الحرفيين الصغار، ودمجهم بشكل أفضل في الإطار التنظيمي الرسمي.

مراجعة اتفاقيات الاستقرار الضريبي

كما تبحث الحكومة تقليص أو إلغاء اتفاقيات الاستقرار التي منحت سابقًا شركات كبرى امتيازات ضريبية وتنظيمية تصل إلى 15 عامًا، بحيث تُعاد صياغتها مستقبلًا بناءً على فترات استرداد رأس المال للمشاريع الكبرى.

توقعات بالنمو في إنتاج الذهب والمعادن الأخرى

غانا، التي تُعد أكبر منتج للذهب في أفريقيا، تتوقع ارتفاع الإنتاج خلال العام الحالي إلى 5.1 ملايين أوقية. وتعمل في البلاد شركات عالمية رائدة في التعدين مثل نيومونت، غولد فيلدز، أنغلوغولد أشانتي، زيجين، أسنتي غولد، وبيرسيوس.

بالإضافة إلى الذهب، تصدر غانا البوكسيت والمنغنيز، وتخطط لبدء إنتاج الليثيوم، ما يعزز مكانتها كمركز إقليمي مهم في قطاع التعدين.

ختام

تُمثل هذه الإصلاحات خطوة متقدمة نحو حوكمة أفضل للموارد الطبيعية في غانا، مع التركيز على العدالة المجتمعية والتنمية المستدامة، في وقت تسعى فيه البلاد إلى جذب استثمارات جديدة دون المساس بحقوق المجتمعات المحلية والبيئة.